Ещё одна отрасль перейдёт на СРО - Натибс - Информационный журналНатибс — Информационный журнал

Ещё одна отрасль перейдёт на СРО

Опубликовано:     Метки:      Дата:  Июнь 7, 2012  |  Нет комментариев


Ещё одна отрасль перейдёт на СРО

За несколько лет слово «Саморегулирование» в России перестало вызывать изумление и превратилось в повседневное для многих предпринимателей. Всё чаще и чаще различные сферы деятельности и отрасли переходят на систему СРО.

Ставшая за год невероятно популярной в России система СРО охватывает всё новые и новые горизонты. На этот раз пришёл черёд отрасли природопользования и охраны окружающей среды. Власти планируют отказаться от чрезмерных полномочий в данной отрасли, возложив всю ответственность на непосредственных участников рынка. В свою очередь государство будет заниматься только урегулирование стратегических проблем первостепенной важности.

Данный вопрос обсуждался на прошедшем в Совете Федерации заседании Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды.

В общем плане почва для реформирования была подготовлена ещё несколько лет назад, когда в силу вступили соответствующие законопроекты. Идти в сторону саморегулирования многократно предлагалось Российской Федерации, такими являются требования вхождения в ВТО, во всём мире система СРО признана, как оптимальный вариант гибкого и податливого управления экономическими сферами деятельности при существенной разгрузки государственного аппарата, бюрократизма и коррупции.

Первым профессиональным сообществом, полностью перешедшим на систему СРО, было строительное. Так с 1 января 2010 года перестали действовать строительные лицензии, для того чтобы получить новые разрешения на проведение профессиональной деятельности (свидетельства о допуске к работам) необходимо вступать в СРО строителей, проектировщиков и СРО изыскателей. Также со временем начали появляться и другие типы саморегулируемых организаций, таких как: СРО управляющих компаний, СРО энергоаудиторов и даже СРО в области пожарной безопасности.

СРО является одной из наиболее перспективных и достойных систем, способных полностью заменить государственное лицензирование и при этом улучшить отраслевые показатели. По мнению Виктора Орлова, председателя Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды саморегулирование способно прекрасно проявить себя и в данной сфере. Тем не менее, специалисты не спешат переводить на саморегулирование вышеупомянутую отрасль. Как не прискорбно, но без должной поддержки образование СРО неизбежно столкнётся с массой проблем. Опыт говорит о том, что профессиональное сообщество крайне неохотно соглашается брать на себя дополнительную ответственность, которую неизбежно несёт саморегулирование. Не только участники рынка, но также и госструктуры нередко против передачи прав и полномочий в руки предпринимателей. Министерство природных ресурсов и экологии не первый год нуждается в тщательном аудите, передача регулятивных полномочий в руки СРО может урегулировать массу вопросов.

В тоже время, по словам Владислава Жукова, участника экспертного Совета Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды, предложения по формированию СРО в области недропользования чётко обозначены и не первый день как. Он говорит о том, что в немалом количестве регионов имеются группы профессионалов, способных и готовых вступить в СРО. Речь идёт о фирмах и предприятиях, вовлечённых в процессы экспертизы запасов, а также проектной документацией. Множество участников рынка работают в таких направлениях, как: экологическое страхование, образование, консалтинг, а также аудит. Участники рынка, занятые отходами производства и потребления тоже способны образовать специализированное СРО. Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых предложила сформировать саморегулируемую организацию в области геологической экспертизы.

Но присутствующие на заседании Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды убеждены в том, что формирование специализированных СРО в различных сферах деятельности необходимо проводить постепенно и системно.



Об авторе